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喀拉哈巴克乡阔斯哈巴克村党支部关于巡察整改情况的通报
信息来源:喀拉哈巴克乡更新时间:2019-02-18点击率:0

根据市委统一部署,201865日至619日,市委第二巡察组对喀拉哈巴克乡阔斯哈巴克村党支部进行了巡察。2018813日,市委巡察组向喀拉哈巴克乡阔斯哈巴克村党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和自治区党委巡视工作实施办法有关规定,现将巡察整改情况予以公布。   

(一)党的领导、党的建设、全面从严治党方面

1、党的领导方面。

1党建主业意识不强,党的观念淡薄,主体责任落实不到位,基层党建工作的责任感和使命感不强,支委会议行政化。

整改措施: 一是明确任务,制定党建主体责任清单。每月召开一次党员大会,专题研究基层党的建设工作,每星期召开支委会和党小组会,分解、落实支部安排的党建和业务工作,每次会议形成会议纪要并存档备案。二是强学习,重点抓支委委员思想道德的学习教育培训,不断强化党的观念淡薄意识和责任意识;三是明确职责,责任到人。支部档案由村党支部组织委员具体负责,落实工作责任,逐步消除村支部对工作队依赖思想,规范会议和学习记录。

2支部委员履职不到位,支委委员组织观念不强,参与党务工作积极性不高,作用发挥不明显。

整改措施: 一是制定和完善党建工作各项制度。坚持以制度管人,不断强化支部委员带头敬业奉献精神;二是坚持每月按时召开支委会,指定村支部宣传委员负责做好会议记录或学习记录;三是努力克服惰性和依赖思想,挖掘支部委员内部潜力,激发支部委员高昂的工作热情,切实改进支委委员组织观念不强,参与党务工作积极性不高的现状;四是不断加强学习和思想教育,迅速提高支委委员驾驭本职工作的能力,充分发挥其先锋模范作用

3党组织作用发挥不明显。支委委员年龄文化结构不合理,思想观念相对滞后,双带能力不强。 

整改措施:一是在今后的党建工作中,把村党组织班子建设放在首位,切实加强教育、管理和培养,努力提高广大党员干部的整体素质;二是从现在开始着手培养一支年纪轻、会电脑、高素质的党员干部队伍,能带领群众共同致富的“双带”能手,使村级党组织成为带领群众走共同富裕道路的坚强领导核心。

2、党的建设方面。

1专项教育活动开展不扎实,疲于应付。开展党的专项教育及创建活动思想认识不到位,氛围不浓,效果不佳。

整改措施: 一是结合村队实际制定和完善两学一做专项教育活动实施方案,按时开展周三政治学习日、学习党章党规和系列讲话等专项教育活动;二是规范和完善党支部学习和党支部学习记录。在学习上以上率下,村领导干部带头学习,把党员干部自主学习与“三会一课”、“两学一做”学习教育、“学转促”专项活动的常态化制度化有机的结合起来,建立学习长效机制,落实好“周三政治学习日”制度,确保学习各环节严谨细密,提高学习主动性、增强学习的持续性。

2思想政治建设薄弱,缺乏活力。思想教育手段单一,内容空泛,实效性差,

整改措施: 一是加强党的组织建设,支委班子成员发挥好作用,切实履行全面从严治党主体责任;二是牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的意识,每月、每季度都要召开党建工作会议,研究部署支部党建工作;三是制定全年党建工作计划,工作计划要在党员大会上研究,坚持每月写一篇学习心得体会。

3教育引导措施不力,管理松弛。党支部制度不完善,党员教育管理缺乏力度,个别党员组织意识不强,

整改措施: 一是建立健全党支部各项工作制度,加大党员教育管理力度;二是每月学习一次党建知识,每半年开展一次专题党课教育,每年深入警示教育基地进行一次现场教育;三是利用“三会一课”集中学习,专题讨论,观看专题教育影片等方式,增强党员干部纪律观念,使从严治党教育制度化、经常化。

4组织生活制度虚化,质量不高,党内生活制度执行力不强,部分组织生活制度长期缺失。

整改措施:一是严格执行《党支部理论学习制度》《党员组织生活会制度》等相关制度,明确支委、党小组职责,完善支委会、党小组会议,在组织生活会召开前,要广泛征求意见,村支部主要领导与班子成员、班子成员之间互谈要深入,在会上,要开展自我批评和相互批评,达到红耳扯袖、红脸出汗的效果;二是规范会议记录,完善会议记录时间、地点、日期的记录,不能随意添减涂改,每次记录后由支部书记签阅;三是认真开展民主评议党员工作和组织生活会,制定系统的支委学习计划,规范党建工作一系列档案,做到每次开展活动留痕迹。

5发展党员程序简单,把关不严,对发展党员工作重要性认识不足,党员发展结构不合理,存在补录会议记录、突击发展党员、会议程序不规范等问题。

整改措施:一是在今后发展党员过程中,规范党员发展程序,严格把关、保证质量;二是每年初做好发展党员工作计划,在保证发展党员质量的同时,注意改善支部党员的年龄、文化结构,坚持以标准为依据,以质量为核心,严格程序,把好“关口”,使发展党员工作走上制度化、规范化的轨道。

 3、全面从严治党方面

1管党治党的责任意识欠缺。对全面从严治党向基层延伸认识不深刻,党风廉政教育工作有缺失,忽略了对党员的教育管理责任,个别党员纪律规矩意识不强。

整改措施: 一是在今后工作中,每年签订党风廉政建设责任书、个人履行主体责任承诺书,班子成员自觉承担支部主体责任清单的任务,明确工作职责;二是支委每季度研究一次党风廉政工作,每年召开党风廉政教育活动专题会,支部书记定期与班子成员进行廉政谈话,防范党风廉政教育工作缺失;三是加强该项工作的痕迹管理,规范党风廉政建设等相关会议的记录和留存。

2村务监督管理责任缺位。村务监督委员会监督责任担当意识不强,管理不严,发挥作用不明显,履职履责不到位。

整改措施:一是建章立制,明确监督委员会的职责任务,理顺监督委员会的管理体制和工作运行机制,严格执行党的民主集中制、民主决策议事、党务村务公开等制度,凡是村里的事,都要让群众清楚、明白;二是充分发扬民主,落实好村民大会和村民代表议事制度,充分发挥村务监督委员会作用,明确他们的权力和义务,进一步保障群众的知情权、决策权、监督权和管理权,让群众参与到村级事务的监督中来,促进村干部清正廉洁。

(二)六项纪律方面

1、政治纪律方面。

工作落实不力。抓基层工作重视程度不够、维护社会稳定基础工作有缺失。

整改措施:一是高度重视工作的落实,并结合本村实际,修改完善本村每个重要节点期间的应急处突实施预案;二是严格值班工作制度,值班人员和值班表一致,严肃工作纪律和职责,杜绝脱岗漏岗现象,同时严格按照“五步工作法”做好来人来访登记工作。

  2、组织纪律方面 

 民主集中制程序不严格。部分重大决策征束意见不够,发扬民主不充分,村支部书记末位表态制执行不到位。

整改措施: 一是要从思想深处进行深刻剖析,在充分发扬民主上多下功夫,村支部书记凡事要多征求村“两委”班子成员的意见建议;二是对涉及本村党员干部群众切身利益的问题,严格落实相关文件界定,执行好政策规定,规范操作每一项文件要求,遵循办事程序。

3、群众纪律,工作纪律和生活纪律方面 

1公开管理制度执行不力,制度建设不完善,公开透明度不够。

整改措施:一是立查立改,建立健全各项制度,并且严格执行公开管理制度,促进社会监督,重新张贴最新公开内容,方便群众查看;二是坚持重大事项按照四议两公开工作制度执行,把群众最关心的热点、难点问题进行分季度公开,保障群众的知情权、参与权和监督权;三是透明决策程序,严肃财务纪律,规范本村民主决策过程,对农村土地租赁承包、惠民项目、农业政策性补贴、社会补贴救助、建设承包等重大事项,坚持按照 “四议两公开”程序进行集体决策,形成以“制度治村,按程序办事”的民主决策制度,使权力运行更加科学规范。

2财务管理不规范。

整改措施:一是建立健全各项财务规章管理制度,把业务基础工作抓细抓实;二是从监督约束上求规范。要求本村财务管理人员切实履行职责,逐笔审核原始单据,监管财务收支,对不合理、不合法的票据坚决不予入账,对未经村民监督委员会审核的票据坚决不予入账,以便于堵塞漏洞,防患于未然;三是要严格规范村级资产管理、合同管理,防止集体资产流失;四是在今后工作中,坚持杜绝白条入账现象,充分发挥村民监督委员会的职能作用,增强其责任心,认真履行职责。

3坐收坐支机动地承包费。

整改措施: 一是明确职责定位、坚持原则,村领导干部要以身作则,严格把关,有效地减少或杜绝原始凭证失真现象,保证会计信息的真实有效;二是加强廉政教育使村干部加深认识,在今后财务管理上,严禁坐收坐支,所有票据都有经手人、负责人签字,村民监督委员会签章;三是村级重大项目,执行“四议两公开”制度,经村民代表会议讨论决定,财务公开,有档案及村民代表会议记录。

4基层群众工作不扎实,个别干部责任心不强,服务意识淡薄,对关系群众切身利益问题关注不够。

整改措施: 一是制定和完善领导班子工作职责、议事规则;二是在今后工作中,召开村 “两委”班子等重要会议做到提前谋划、议题明确、集体决策,工作中做到加强沟通、强化配合,有事做到提前谋划、提前安排;三是增强村干部责任心意识和服务意识,坚持群众利益无小事原则,做到时时关注民生,落实责任,敢于担当。

5惠民政策审核把关不严,对村民基本信息及变动情况掌握握不清。

整改措施: 一是加强村干部责任意识和服务意识,对村民基本信息及变动情况及时摸底掌握,做到底数清,情况明,以便村民能够及时享受惠民政策补助;二是严格审核把关各项惠民政策,对关系群众切身利益问题加强关注和积极配合解决,多为群众办实事、办好事,积极主动发挥好职能作用。

 ()落实自治区党委、地委、市委重大决策部署情况

1工作作风不实被通报。

整改措施:一是加强严格工作作风和工作纪律,工作中做到主动作为,协调配合、统筹安排、分工细化、职能明确,最大限度避免出现偏差和混乱现象;二是关注弱势群体,及时了解困难诉求,真心实意为群众办好事、办实事、解难题;三是加强督促会议议定事项和工作落实,提高工作效率,做到事前安排、事中督促、事后“回头看”,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。

2扫黑除恶专项斗争落实不到位。对扫黑除恶专项斗争开展认识不清,方案照抄照搬、自查报告流于形式,且部分村干部未撰写自查报告。

整改措施:一是要高度重视扫黑除恶专项斗争活动,结合本村实际,修改和完善本村扫黑除恶专项斗争活动实施方案;二是立查立改,未撰写自查报告的部分村干部完成自查报告的撰写;三是今后的工作中,我们一定要认清形势,聚焦问题、直面问题、尽职尽责,深入开展扫黑除恶专项斗争

3民族团结一家亲工作认识不到位。实施方案、工作计划照抄照搬。

整改措施:一是高度重视民族团结一家亲工作,充分认识到做好民族团结工作的重要性和必要性,增强实现社会稳定和长治久安总目标的责任感和使命感;二是结合本村实际,重新修改制度适合本村民族团结一家亲工作实施方案和工作计划。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0901-7695632电子邮箱:klhbkxbgs#163.com;邮件请寄:中共塔城市喀拉哈巴克乡。

 

喀拉哈巴克乡阔斯哈巴克村党支部

一九年二月十三日

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